Evolução da educação pré-escolar em Montería – Colômbia, período 2002-2013

The evolution of preschool education in Montería, Colombia, 2002–2013

Autores

  • Darío Javier Canabal Taborda Universidad de Córdoba Autor

Palavras-chave:

Preescolar, cobertura, calidad, descentralización, inversión

Resumo

El análisis de la educación preescolar en Montería entre 2002 y 2013 revela una contradicción estructural entre la inversión financiera y el acceso efectivo al sistema. A pesar de que la normativa colombiana reconoce la importancia del desarrollo integral desde la primera infancia, la cobertura bruta en el municipio sufrió un descenso significativo, pasando del 17,03% al 11,39% en el periodo estudiado. Esta regresión se manifiesta en una tasa de crecimiento promedio negativa del -0,7191%, impulsada principalmente por la eliminación de la oferta pública para los grados de Prejardín y Jardín desde el año 2009, centrando los esfuerzos institucionales casi exclusivamente en el grado Transición. Paradójicamente, mientras la matrícula disminuía, la inversión en calidad educativa creció un 338,75% , enfocándose en infraestructura bajo programas como "Escuela Digna" y el fortalecimiento de herramientas tecnológicas. Sin embargo, la desatención escolar de la población infantil alcanzó niveles críticos, dejando fuera del sistema a más del 85% de los niños en edad preescolar para finales del periodo. El estudio concluye que el éxito del sistema educativo requiere no solo de recursos físicos y mejores resultados en pruebas de calidad , sino de una estrategia de focalización proactiva que involucre a las familias para garantizar la escolaridad completa desde los tres años.Palabras clave. Preescolar, cobertura, calidad, descentralización, inversión 

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Referências

Constitución Política de Colombia: Constitución Política de Colombia de 06 de julio de 1991. Art. 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público con una función social que aporta de manera significativa en la dignificación del ser humano, la convivencia social, la justicia, la solidaridad, la participación democrática, el progreso y desarrollo económico de las comunidades. Plantea que es responsabilidad de la sociedad, la familia y el estado, velar por el ofrecimiento de una educación de calidad con equidad y Art. 68. La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y pedagógica.

Ley 115 de 1994: “Por la cual se expide la ley general de educación” y señalan las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el derecho a la educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra y en su carácter de servicio público.

Ley 152 de julio 15 de 1994: Ley Orgánica del plan de desarrollo: tiene como propósito establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2o. del título XII de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la planificación.Decreto 111 de Enero 15 de 1.996: “Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto.”

Ley 617 de 2.000: “Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional.”

Ley 715 de 2001: Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de Educación, Salud entre otros”.

Ley 1278 de 2002: Ley 1278 del 19 de junio del 2002 Por el cual se expide el Estatuto de Profesionalización Docente.

Resolución 4606 de 2006: Resolución 4606 de 2006, por la cual se deroga la Resolución Nº 3433 de 18 de Octubre de 2005 y se adopta el Reglamento Territorial para la Inspección y Vigilancia del Servicio Público Educativo del Municipio de Montería

Publicado

2023-09-15

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