The evolution of preschool education in montería, colombia, 2002–2013
The evolution of preschool education in Montería, Colombia, 2002–2013
Keywords:
Preschool, coverage, quality, decentralization, investmentAbstract
This study analyzes the evolution of preschool education in Montería, Colombia, between 2002 and 2013, focusing on the relationship between public policy decentralization, investment, and coverage levels. While national regulations such as Law 115 of 1994 and Decree 2247 of 1997 establish the mandatory nature and importance of early childhood education, the findings reveal a significant decline in access. During the analyzed period, the gross coverage rate dropped from 17.03% to 11.39% , with a negative average growth rate of -0.7191% in school places. Notably, since 2009, the public offer for Pre-kindergarten and Kindergarten grades virtually disappeared, concentrating exclusively on the Transition grade and leaving approximately 85.7% of the target population unserved by 2013. Conversely, investment in educational quality increased by 338.75%, shifting focus toward infrastructure programs like "Escuela Digna" and technological implementation. The research concludes that despite improvements in quality metrics and standardized test results , there is a critical need for proactive strategies to engage families and guarantee full educational coverage for children starting at age three.
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References
Constitución Política de Colombia: Constitución Política de Colombia de 06 de julio de 1991. Art. 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público con una función social que aporta de manera significativa en la dignificación del ser humano, la convivencia social, la justicia, la solidaridad, la participación democrática, el progreso y desarrollo económico de las comunidades. Plantea que es responsabilidad de la sociedad, la familia y el estado, velar por el ofrecimiento de una educación de calidad con equidad y Art. 68. La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y pedagógica.
Ley 115 de 1994: “Por la cual se expide la ley general de educación” y señalan las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el derecho a la educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra y en su carácter de servicio público.
Ley 152 de julio 15 de 1994: Ley Orgánica del plan de desarrollo: tiene como propósito establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2o. del título XII de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la planificación.Decreto 111 de Enero 15 de 1.996: “Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto.”
Ley 617 de 2.000: “Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional.”
Ley 715 de 2001: Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de Educación, Salud entre otros”.
Ley 1278 de 2002: Ley 1278 del 19 de junio del 2002 Por el cual se expide el Estatuto de Profesionalización Docente.
Resolución 4606 de 2006: Resolución 4606 de 2006, por la cual se deroga la Resolución Nº 3433 de 18 de Octubre de 2005 y se adopta el Reglamento Territorial para la Inspección y Vigilancia del Servicio Público Educativo del Municipio de Montería
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